¡Explosión del gasto público en pensiones! ¡Descubre cómo agobian las finanzas del país!
Las pensiones continúan siendo un tema de preocupación para las finanzas públicas en México, ya que representan el 17.3% del gasto público en lo que va del año 2023. Esta situación se agrava con el creciente pago de intereses de la deuda, lo que genera presiones adicionales sobre las cuentas fiscales a un año del cambio de gobierno.
De acuerdo con información oficial proporcionada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el gasto en pensiones, excluyendo aquellas otorgadas como programa social, ha absorbido 419,088.6 millones de pesos en cuatro meses, lo que representa un aumento del 1.5% en comparación con el año anterior. Estos gastos se han dado en medio de suberjercicios en la mayoría de las dependencias ejecutivas de la administración pública.
Los datos de Hacienda revelan que, hasta abril, el gasto público alcanzó la cifra de 2 billones 426 mil 145.5 millones de pesos, lo que representa una disminución del 2.1% en comparación con los primeros cuatro meses del año pasado. Esta disminución se ha acompañado de una contención del gasto en áreas operativas de la administración pública, debido a que los ingresos públicos han sido menores a lo previsto por la dependencia.
Es importante destacar que, a pesar de los recortes en programas sociales o infraestructura, las pensiones y el costo financiero de la deuda pública no pueden ser modificados para liberar recursos, debido a su importancia y a los menores ingresos que se han registrado.
En diciembre de 2020, se realizaron cambios a la Ley del Seguro Social y a la de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, con el objetivo de reducir las semanas de cotización y aumentar gradualmente las aportaciones. Sin embargo, hasta el momento, la carga fiscal de las pensiones contributivas en México, las cuales están ligadas a un empleo formal, no ha dejado de aumentar.
De acuerdo con las proyecciones oficiales, este año se destinarán un billón 333.3 mil millones de pesos a las pensiones, lo que representa un aumento del 8.4% en comparación con el año pasado. Además, se prevé destinar 339,341.4 millones de pesos a la pensión universal para adultos mayores, la cual está establecida como un derecho en la Constitución. Ambos rubros continuarán aumentando su costo, a pesar de que el presidente Andrés Manuel López Obrador descartó la posibilidad de una reforma fiscal desde la primera mitad de su sexenio.
Un estudio realizado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) señala que el sistema de pensiones sigue siendo una carga fiscal significativa, absorbiendo una quinta parte de los ingresos presupuestarios anuales. El sistema de cuentas individuales, que es el núcleo del sistema pensionario actual, ha sido insuficiente para aliviar las presiones en las finanzas públicas. El CEFP advierte que, a pesar de haber transcurrido 25 años desde su implementación, el sistema de cuentas individuales no ha logrado alcanzar su objetivo y el problema persiste, incluso ha empeorado, generando una carga financiera cada vez mayor para las finanzas públicas.
En lo que va del año, se observa que las pensiones del gobierno federal absorbieron 39,709.3 millones de pesos, lo que representa una disminución del 5.7% en comparación con el mismo período del año pasado. Por su parte, Petróleos Mexicanos registró un gasto de 22,734.3 millones de pesos en pensiones, lo que significa una disminución del 1% en comparación con el año anterior.
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) destinó 210,470.1 millones de pesos a pensiones, mientras que el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) destinó 129,849 millones de pesos. Ambas instituciones registraron un aumento del 2.3% en comparación con el año anterior. En cuanto a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), se observó un incremento del 6.3% en el gasto de pensiones, llegando a un costo de 16,325.8 millones de pesos para el sector público.
El CEFP enfatiza que, a pesar de las reformas realizadas en muchos sistemas, su sostenibilidad no está garantizada, ya que no están capitalizados y requerirán cada vez más recursos fiscales. La carga financiera de las pensiones continúa siendo un desafío significativo para las finanzas públicas, y se espera un aumento en su costo a medida que avanza el tiempo.
En conclusión, el gasto en pensiones representa una parte considerable del gasto público en México, alcanzando el 17.3% en lo que va del año 2023. A pesar de los esfuerzos por contener el gasto y los recortes en otras áreas, las pensiones y el pago de intereses de la deuda pública siguen siendo un desafío para las cuentas fiscales. El sistema de cuentas individuales no ha logrado aliviar las presiones financieras, y se prevé un aumento en el costo de las pensiones en los próximos años. Estas cifras resaltan la importancia de abordar de manera efectiva la sostenibilidad del sistema de pensiones en el país.