¡Alerta roja! Viabilidad del IMSS en peligro por costoso régimen de pensiones
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se enfrenta a riesgos que amenazan su viabilidad financiera y la continuidad de los servicios médicos y prestaciones para sus 74 millones de derechohabientes, según advierte el Informe sobre la situación financiera del organismo 2022-2023.
Uno de los principales problemas identificados en el informe es el creciente costo del Régimen de Jubilaciones y Pensiones (RJP) de los trabajadores del IMSS, que representa el 22.5% de los egresos del instituto en 2022.
Además, el aumento de enfermedades crónicas como la diabetes y la hipertensión arterial, así como las crecientes necesidades financieras, como la obligación de garantizar el servicio de guarderías a los trabajadores hombres, representan desafíos adicionales. Para cumplir con esta obligación, se requiere una inversión de 12 mil millones de pesos.
El informe, entregado recientemente al Poder Ejecutivo y al Congreso de la Unión, revela que hasta diciembre de 2022, el déficit a valor presente del IMSS es de 1.19 billones de pesos, lo que equivale al 3.8% del producto interno bruto. Para resolver esta situación en el mediano y largo plazo, se requiere la participación de los patrones, trabajadores y el gobierno.
En 2022, los ingresos del IMSS ascendieron a 640,603 millones de pesos, lo que representa un aumento de 72,524 millones de pesos en comparación con el ejercicio anterior. Este incremento se explica principalmente por el aumento en la recaudación de cuotas obrero-patronales, que alcanzó los 472,415 millones de pesos y representa el 73.7% del total de ingresos.
Los gastos del IMSS en 2022 fueron de 601,372 millones de pesos, lo que supone un aumento de 26,670 millones de pesos en comparación con 2021. Este aumento se debe principalmente al incremento en los gastos de funcionamiento y en el RJP de los trabajadores del instituto. En este último rubro se erogaron 136,880 millones de pesos.
Según las previsiones actuariales, el gasto en el RJP continuará aumentando durante dos años más, para luego comenzar a disminuir a partir de 2025 debido a una reforma legal implementada en 2005, que restringe los beneficios del régimen a aquellos empleados que ingresaron a trabajar después del 16 de octubre de ese año. Sin embargo, la presión financiera continuará durante varios años más.
El director de Finanzas del IMSS, Marco Aurelio Ramírez Corzo, señaló que se requieren “cambios en medidas normativas” para lograr un mejor control del gasto. Durante su participación en el foro “Retos y Perspectivas Financieras 2023”, el funcionario destacó que uno de los desafíos es lograr el equilibrio del seguro de enfermedades y maternidad (SEM), que ha presentado déficit durante años.
El Informe sobre la situación financiera destaca que en 2022, el faltante en el seguro de enfermedades y maternidad fue de 3,523 millones 301 mil pesos, siendo el monto más alto correspondiente a los servicios médicos para pensionados, con 1,858 millones 466 mil pesos.
A pesar de estos desafíos, el Seguro Social obtuvo un superávit global de 2,830 millones de pesos el año pasado, y con las acciones para mejorar la eficiencia en el gasto, se logró extender la solvencia financiera hasta el año 2037, dos años más de lo reportado en junio de 2022.
En cuanto al seguro médico, el informe destaca que en un día típico en las clínicas y hospitales del IMSS se proporcionaron más de 497 mil consultas médicas, hubo alrededor de 6,200 egresos hospitalarios, se llevaron a cabo más de 3,700 intervenciones quirúrgicas y se realizaron más de 870 mil análisis clínicos.
En relación al uso de las cinco reservas financieras que garantizan la solvencia del IMSS, el informe menciona que entre 2029 y 2035 se utilizará la reserva de Operación para Contingencias y Financiamiento (RFA). A partir de 2036, se emplearán los recursos de las reservas Financiera y Actuarial, así como la de Cobertura de Gastos Médicos para Pensionados del SEM.
Para el período de 2037 a 2038, se estima que se utilizarán los recursos de la Reserva Financiera y Actuarial de la cobertura de personas aseguradas (trabajadores activos) del SEM. No obstante, se prevé que en 2038 los fondos serán insuficientes para cubrir las necesidades de los diferentes seguros del IMSS.