CNDH emite recomendación al ISSSTE por negación de pensión de viudez a trabajadora del Estado
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió la recomendación 176/2024 al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) por su negativa a otorgar una pensión de viudez a una trabajadora estatal, bajo el argumento de que su condición de empleada pública la excluye de dicho beneficio. La CNDH sostiene que esta decisión del ISSSTE vulnera derechos fundamentales, incluyendo los de legalidad, seguridad jurídica y seguridad social de la afectada.
El caso se centra en la interpretación del ISSSTE sobre el derecho a pensión para empleados públicos, ya que el Instituto basó su negativa en el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Pensiones, el cual estipula restricciones para trabajadores del Estado que deseen acceder a la pensión de viudez. Sin embargo, la CNDH subrayó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha declarado inconstitucional dicho artículo en múltiples ocasiones. La Comisión señaló que el principio de legalidad exige que la normativa se interprete conforme a la Constitución y a los derechos humanos, no sólo en función de reglamentos restrictivos.
La CNDH argumenta que la justificación del ISSSTE es infundada, ya que el empleo de la afectada bajo el régimen de la Ley del ISSSTE tiene origen y riesgos autónomos en términos financieros y no debería interferir en su derecho a recibir la pensión de su difunto esposo. Esta negativa, indica la CNDH, se convierte en una limitación injustificada que afecta de manera directa el derecho de la trabajadora a la seguridad social, un derecho protegido en la legislación mexicana y en tratados internacionales de derechos humanos.
Como parte de la recomendación, la CNDH instó al ISSSTE a restablecer la pensión de viudez de la afectada y a reconocerla formalmente como beneficiaria de su esposo fallecido. La Comisión también sugirió una reforma a la Ley del ISSSTE para evitar futuras situaciones de este tipo, así como la modificación del Reglamento para el Otorgamiento de Pensiones y otras normativas que limiten los derechos fundamentales de los beneficiarios. Estas reformas buscan eliminar barreras que obstaculizan el acceso a la seguridad social para trabajadores y sus familias, independientemente de su situación laboral.
La recomendación 176/2024 ya fue notificada al ISSSTE y se encuentra disponible para consulta pública en la página oficial de la CNDH. Con esta medida, la Comisión espera que el ISSSTE realice las modificaciones necesarias y garantice el respeto a los derechos humanos en la aplicación de sus normas, especialmente en lo relativo a la seguridad social de trabajadores y sus familias.